狂人一號

更新日期:2009/3/24


「失業率高峰還沒到....」(張雅惠報導)


二月份的勞動市場，幾乎看得到的數字或增幅，都創民國六十七年有統計以來的歷史新高！但這不是最高峰，往後主計處公佈的數字，至少三到六個月，都會是「續創新高」的說辭！


先看失業率，二月份飆高到百分之五點七五，影響因素包括景氣持續衰退，以及農曆春節之後臨時工作結束。主計處原本就預期，臨時工作機會結束，失業率會走高，但比一月份大幅彈升零點四四個百分點，十五年來第一次見到，惡化的速度超出預期；如果不算政府的促進就業措施，失業率將突破百分之六的大關，來到六點一。主計處第四局副局長黃建中說：


「我們應該比較關注的是季節調整之後的失業率，如果季調之後的失業率增幅有慢慢趨緩了，甚至有下降，才能代表勞動市場已經轉趨穩定了，但是，我跟各位報告，至少目前還沒有看到」


再看失業人口，二月份合計有六十二萬四千人失業，如果加上想工作卻沒有找工作的十八萬四千人，以及九萬九千人的低度運用人力─每週工時不到十六小時，但卻希望能增加工時這兩塊「隱藏性失業者」，廣義的失業人口增加到九十萬七千人。黃建中說，三月和二月比，不再有農曆春節之後臨時工作結束的干擾，三月份失業率的月增幅，應該會比二月的月增幅和緩，不會一下子跳升這麼快，但緊接而來會有社會新鮮人投入職場，去年畢業季節合計有二十八萬多名畢業生離開校園。


「中期來看，過去十年的時間數列來看，每年的五到八月，都會受到畢生投入勞動市場的季節性因素影響，失業率一般來說是會上升的」


農曆春節過後，部分廠商接到中國大陸家電下鄉的急單，廠商陸續恢復生產，台積電也要在四月一號取消無薪假，不過，急單效應至少在二月份還看不出來，無薪休假的人口繼續增加到一百二十萬一千人，無薪休假等同變相減薪，一月份每個月固定可以領到的「名目經常性薪資」繼續往下掉，從去年十月到今年一月，合計四個月，平均減少一千五百多元，等於平均薪資打九五折，只能看看急單對三、四月份的無薪休假有沒有一點幫助。黃建中說，急單是局部而短暫的，廠商頂多是取消無薪假，不會大規模招募員工；失業率是景氣復甦的落後指標，至少落後三到六個月。


「我也不能很有把握跟你講，可能我讀的經濟學是告訴我可能會稍微落後至少半年，至少三到六個月，我上次的答案是這樣」


事實上，以上一次景氣衰退「達康科技泡沫期間」為例子，失業率的最高峰，比經濟成長率的最谷底，晚了整整一年才出現！


經濟成長率從八十九年第四季開始萎縮，當時的失業率百分之三點多，只微幅走高；九十年第一季勉強維持零成長，失業率仍然是慢速上升，維持百分之四以下；第二季經濟成長率衰退到負的三點一二，失業率飆升速度才開始加快到四點五附近；第三季的經濟成長率衰退到谷底、負的四點六三，失業率終於飆破百分之五大關；之後連續三季，當經濟成長率開始由負轉正，但失業率大都維持五以上的相對高檔；到了九十一年第三季，當經濟成長率來到正的六點七一的時候，失業率再因為畢業季節雪上加霜，在當年八月，飆上五點三五，創當時的歷史新高。


失業率會落後反應景氣的原因是，廠商面臨景氣衰退，多半先減薪，然後才是裁員，撐到最後還是不行，才會關門倒閉，產生大規模的關廠歇業失業潮；如果失業率原本可以回降，或至少不再飆高，不幸又碰到七、八月大學畢業生求職的季節因素搗亂，失業率最高峰會再往後延。另外，這次金融海嘯幾乎各產業都受到影響，範圍遠比達康科技泡沫只有科技產業受影響還廣泛，失業率開始回降的落後期可能更久。


也有學者說，就算失業率到了最高峰，也未必可以回降到起漲點，因為經濟成長率由負轉正，和比較基期有很大的關係，單看國民生產毛額GDP的規模，恐怕得花兩倍的時間，才能讓GDP回到風暴前的水準；就算GDP回復，但產業型態改變，逐漸步入先進國家之列，早年百分之二或三的失業率，現在看來恐怕才是歷史。